“經(jīng)度104度46分45.82秒，緯度32度26分45.66秒，尾礦2017年全年產(chǎn)生量1350噸，有20立方米的柴油罐1個(gè)，柴油存在量4噸…… ”近日，在廣元市青川縣距離青溪鎮(zhèn)20多公里的一處礦山，來自廣電計(jì)量成都子公司的環(huán)保檢測工程師正在記錄該處污染源普查信息，為青川縣第二次全國污染源普查入戶調(diào)查階段作最后的資料補(bǔ)充。——與此同時(shí)，隨著2018年接近尾聲，全國各地的污染源普查工作也相繼進(jìn)入了入戶調(diào)查的收官階段。
第二次全國污染源普查（簡稱“二污普”），是根據(jù)《全國污染源普查條例》（國務(wù)院令第508號(hào)）每十年開展一次的重大國情調(diào)查，是為全面摸清全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)“家底”和污染排放狀況采取的一項(xiàng)重大舉措。自4月以來，廣電計(jì)量相繼承接全國各地20多個(gè)污染源普查項(xiàng)目，足跡遍布7省32個(gè)市縣，截至目前共完成了工業(yè)污染源17519個(gè)、農(nóng)業(yè)源4988個(gè)、生活源3149個(gè)、集中污染源治理設(shè)施653個(gè)、移動(dòng)源774個(gè)，累計(jì)超過2.6萬個(gè)污染源的入戶調(diào)查與質(zhì)量核查工作，為保障“二污普”項(xiàng)目順利推進(jìn)提供了重要技術(shù)支撐，獲得了政府主管部門的點(diǎn)贊認(rèn)可。
多地政府部門紛紛寄來表揚(yáng)信，充分肯定了廣電計(jì)量的工作質(zhì)量和工作成果
在短短幾個(gè)月內(nèi)，廣電計(jì)量究竟是如何完成如此龐大的“環(huán)境工程”，為準(zhǔn)確判斷生態(tài)環(huán)境形勢、加強(qiáng)污染源監(jiān)管、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)環(huán)境與發(fā)展綜合決策提供科學(xué)依據(jù)和重要支撐？
全面服務(wù)，多地開花，打響全國“二污普”攻堅(jiān)戰(zhàn)
2017年，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于做好第三方機(jī)構(gòu)參與第二次全國污染源普查工作的通知》，通過競爭擇優(yōu)的方式引入第三方機(jī)構(gòu)，集結(jié)第三方力量為“二污普”工作保駕護(hù)航。
然而，“二污普”普查對(duì)象涉及工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源、集中式污染治理設(shè)施以及移動(dòng)污染源等，專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)難度高，這對(duì)第三方機(jī)構(gòu)設(shè)定了較高的門檻。廣電計(jì)量憑借在環(huán)保領(lǐng)域相對(duì)全面的技術(shù)能力，從眾多第三方機(jī)構(gòu)中脫穎而出，為全國多地“二污普”工作開展提供入戶調(diào)查、質(zhì)量核查、普查方案和報(bào)告編制、現(xiàn)場監(jiān)測等重點(diǎn)攻堅(jiān)環(huán)節(jié)的技術(shù)保障，成為了全國普查隊(duì)伍中的一支生力軍。
此外，廣電計(jì)量的全國戰(zhàn)略布局，也為開展各地污染源普查工作提供了便利。據(jù)悉，廣電計(jì)量目前在全國建有21個(gè)計(jì)量檢測基地及50多家分子公司，其中在廣州、長沙、鄭州、南寧、沈陽、合肥、福州、西安、重慶、南昌等地建有環(huán)保檢測基地，技術(shù)服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋全國。
全國一體化管控，專項(xiàng)小組重點(diǎn)攻關(guān)
在接到普查任務(wù)后，公司立即開展動(dòng)員工作，充分利用全國一體化管控優(yōu)勢進(jìn)行資源調(diào)配，廣州、長沙、鄭州、南寧等檢測基地紛紛派出技術(shù)精銳大力支持，火速集結(jié)成立污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排各地普查項(xiàng)目的開展，為公司所參與的各地普查項(xiàng)目做足準(zhǔn)備。
在普查隊(duì)伍方面，廣電計(jì)量選派公司技術(shù)骨干擔(dān)任各地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，針對(duì)各項(xiàng)目實(shí)際情況，分別組建了多支高素質(zhì)的普查隊(duì)伍。每支隊(duì)伍均嚴(yán)格實(shí)行分組制，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，有效提高了工作效率與積極性。
在普查物質(zhì)方面，因地制宜為各地普查項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)配備辦公場所、各類辦公設(shè)備、車輛以及各類普查工作開展所需的日常物品。普查物質(zhì)準(zhǔn)備井然有序，繁而不亂，為普查全面開展解決后顧之憂。
在普查培訓(xùn)方面，截止12月，公司先后組織多人參加國家級(jí)普查培訓(xùn)，25人次參加省級(jí)普查培訓(xùn)，138人次參加市級(jí)普查培訓(xùn)。此外，除參加各級(jí)普查辦組織的技術(shù)培訓(xùn)外，公司還基于自身的調(diào)查經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行普查入戶調(diào)查經(jīng)驗(yàn)的分享和培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，迄今為止團(tuán)隊(duì)內(nèi)部舉行的各類培訓(xùn)、總結(jié)會(huì)累計(jì)超過51次。
廣電計(jì)量參與資興市污染源普查培訓(xùn)
嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保數(shù)據(jù)“全面、真實(shí)、一致”
前期充分的普查準(zhǔn)備工作，為全面打響“二污普”攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。即便如此，在項(xiàng)目開展過程中，廣電計(jì)量工程師們依然面臨著諸多難題。
入戶調(diào)查階段，由于普查對(duì)象涉及各行各業(yè)，既有年產(chǎn)上百億的大企業(yè)，也有十幾平方米的純手工小作坊，普查員難免會(huì)遇到一些特殊行業(yè)不會(huì)填表的狀況。為避免因此造成的數(shù)據(jù)遺誤，普查員通過尋求普查指導(dǎo)員和相關(guān)專家的指導(dǎo)，并將搜集到的各行業(yè)產(chǎn)排污環(huán)節(jié)資料進(jìn)行共享，總結(jié)制成一套規(guī)范化的普查表模板，解決了這一技術(shù)難題。
除了技術(shù)上的挑戰(zhàn)，來自大自然的挑戰(zhàn)同樣艱巨。在開展湖南新田縣“二污普”項(xiàng)目過程中，工程師們多次深入大山深處的采石場，徒手爬山、定位拍照、數(shù)據(jù)采集一樣不落；面對(duì)新田南峰水泥四十多米高的爐窯，他們頂著高溫查看爐窯的構(gòu)造，一絲不茍地填寫著表格。
從工廠到民房，從城市到山村，哪里有污染源，哪里就有廣電計(jì)量人的身影
“在入戶過程中，最讓人頭疼的是一些企業(yè)的不配合”，來自廣西靈山普查“小分隊(duì)”的隊(duì)長熊剛介紹，因?yàn)閷?duì)普查工作的不理解，部分企業(yè)會(huì)以各種借口回避普查。為了確保數(shù)據(jù)的全面性、真實(shí)性，工程師們一遍遍地耐心解釋，告知普查數(shù)據(jù)不會(huì)作為處罰依據(jù)，并保證對(duì)企業(yè)的商業(yè)機(jī)密進(jìn)行保密，從而打消了企業(yè)的顧慮。
在后期數(shù)據(jù)錄入的過程中，面對(duì)指標(biāo)及系統(tǒng)的多次更新、市巡查組及省巡查組的相繼檢查，工程師們也時(shí)刻保持著警惕，一遍又一遍地審核表格、發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)，并多次交叉核查，以確保數(shù)據(jù)的正確和統(tǒng)一。
數(shù)據(jù)錄入階段，工程師們與堆積如山的檔案為伴
晨曦朝露去，披星戴月歸——這是大多數(shù)污染普查員的工作常態(tài)。“雖然任務(wù)艱巨，但污染源普查對(duì)于環(huán)境保護(hù)工作意義重大。廣電計(jì)量作為一家全國化、綜合性的國有第三方檢測機(jī)構(gòu)，有能力、更有義務(wù)參與到這項(xiàng)重大國情調(diào)查中來！”面對(duì)一個(gè)個(gè)難題，廣電計(jì)量環(huán)保檢測工程師們正是憑借這份強(qiáng)大的信念，圓滿完成了各地“二污普”的階段性任務(wù)。
隨著2019年的到來，第二次污染源普查工作也將進(jìn)入最后的沖刺階段，廣電計(jì)量將繼續(xù)保持初心，用實(shí)際行動(dòng)踐行守護(hù)青綠山水的無聲誓言，為準(zhǔn)確“把脈”我國生態(tài)環(huán)境、打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量！